2024年刚刚召开的中非配合论坛北京峰会上，中国国度主席习近平文书，中方愿主动片面扩大阛阓绽放反差 twitter，决定予以包括33个非洲国度在内的通盘同中国建交的最不说明国度100%税目居品零关税待遇，成为现实这一举措的首个发展中大国和寰宇主要经济体，推动中国大阛阓成为非洲大机遇。这是中非联袂鼓励当代化的十大伙伴举止之一，是深刻中非运谈共同体，推动各人南边草创性配合，鼓励南南共同当代化的积极探索，亦然引颈各人南边国度新经济伙伴联系的着手。

对非洲国度零关税待遇展示南南配合新理念。一方面，发展中国度遥远存在对外海外经济配合的依赖性，很大程度上是因为自己产业结构的同质性和参与海外单干的材干弱。由此，说明国度遥远专揽自己产业上风，影响着南南配合的范畴和质料。而发展中国度由于合座产业结构分层特色不隆起，导致与说明国度商业范畴难以扩大，进一步禁绝了经济配合的范畴和质料。另一方面，南边国度由于对海外霸权的担忧，不得不在对外商业中怜爱我方的阛阓保护，最终南边国度间的特色产业上风缩短到只可出口原料低级居品，也平直影响了南边国度间的产业单过问配合。可见，南南配合能否充分专揽自己资源和阛阓纷乱后劲捏续扩大互补性配合，焦点在于克服商业瓶颈，进而带动海外产业结构的优化。非洲是最不说明国度最集会的大陆，中国对最不说明国度全面零关税待遇迈出了南南翻新配合的新方法。

零关税运行各人南边经济配合，引颈共同迈向当代化之路。中国对非零关税首要举措旨在通过范畴商业带动产业配合升级，普及中非配合的质料，并带动更多的南边国度参与到共建当代化进度中来。正如习近平主席开幕词所讲“中方愿同非方开展中非联袂鼓励当代化十大伙伴举止，深刻中非配合，引颈各人南边当代化。”各人的可捏续发展出现逆境，并不是因为投入当代化的国度多了，恰巧因为是投入当代化的国度太少。在王人集国的可捏续发展议题下，要是占有寰宇总东谈主口1/3的中非共同杀青当代化，那么寰宇的当代化水平将得到极大的普及，并为各人带来捏续的增长能源。反之，要是“莫得中非的当代化，就莫得寰宇的当代化”，寰宇的平衡巩固发展将遥远存在不细目性。

主动片面扩大阛阓，积极小器绽放式自主发展海外环境。正如好意思国粹者彭慕兰、史蒂文·托皮克所著的《商业打造的寰宇》中就东谈主类15世纪以来的发展指出，商业是促进不同地区东谈主类开展世俗娴雅疏浚，提高时刻和轨制逾越的贫苦技巧。尽管一些国度出于自己非凡的接洽侵犯着海外商业的交游，但必须要看到，在海外商业层面，“寰宇特征是平的”，不管一个国度以何种款式高筑商业壁垒，由于平行阛阓的存在，势必将以新的款式冲垮这些构筑的壁垒。在所谓的海外竞争方面，商业壁垒只会让一个国度的时刻逾越滞缓，一个国度的产业相对上风进一步缩短。要舍弃南边国度中存在的“一日被蛇咬，三日怕井绳”效应，重要是要在南边之间的配合中教育以商业带概述发展的轨制，让南边国度在配合中看到“实打实”的社会经济效益。由此，中国主动片面扩大阛阓，恰是体现向最不说明国度绽放阛阓，营造细致海外经济配合环境的贫苦举措。

零关税税目居品畛域稳步扩大，中非经贸配合引颈南南配合升级。2005年，中国首度对非洲25个最不说明国度190个税主义商品现实零关税反差 twitter，之后不停扩大零关税待遇居品受惠面。2006年的中非配合论坛北京举止计议中，就建议中标的非洲国度绽放阛阓，将同中国有酬酢联系的非洲最不说明国度输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个税目。2009年中国指挥东谈主在中非配合论坛第四届部长级会议文书，予以非洲与中国建交的最不说明国度95％的居品零关税待遇。2012年中非配合论坛北京举止计议，“决定在南南配合框架下，逐渐予以与中国建交的非洲最不说明国度97%的税主义居品零关税待遇。在2021年的中非配合论坛第八届部长级会议“九项工程”建议，进一步扩大同中国建交的最不说明国度输华零关税待遇的居品畛域，力求将来3年从非洲入口总和达到3000亿好意思元。到2024年6月底，中国与34个非洲国度签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国度签署了幸免双重纳税协定，有劲地践行了中国对非扩大阛阓的高兴并进行了保险中非经贸配合深刻的关联轨制设立。

关怀最不说明国度的商业牵引，推动南南配合机制设立。中国予以的零关税待遇国度是与通盘与中国建交的最不说明国度，其中包括33个非洲国度。在中非联袂鼓励当代化的进度中，率先要让非洲国度的经济升级，这亦然中国对非配合的核脸色念。增长不成措置产业升级，这是南边国度当代化进度遥远受阻的问题。中国对非从零关税举措到“共同发展经济伙伴联系框架协定”，商业促产业深刻突显在轨制层面的保险。中非峰会对于零关税待遇，是商业豪放伙伴举止的一项贫苦举措。从33国的零关税待遭遇便利化商业的电商配合，对应的是对象和商业便利化的平台，同期，中方建议愿同非方商签共同发展经济伙伴联系框架协定，为中非商业投资提供遥远、巩固、可预期的轨制保险，则体现出中非对于深刻当代化配合的轨制发力。

分享阛阓机遇突显南南经贸求实配合，重在普及南边国度产业链合座发展。中非遥远是南南配合的贫苦伙伴。遥远以来，中国对非配合的重心一度聚焦在匡助非洲冲破发展瓶颈，包括基础身手设立和东谈主才培养，旨在指点中非间产业配合的扩大和产业链的升级。连年来中非经贸联系的不停深刻，为非洲自己产业发展提供了前所未有的韧性：原土资源经济向工业经济快速转机，经济多元性特征日益彰着。在此基础上，2024年中非配合论坛北京峰会，将配合共鸣普及到“联袂鼓励当代化”，文书现实“十大伙伴举止”。这是基于中非产供链配合基础的夯实，着眼中非配合新阶段特征的求实配合举措。在新的零关税带领下，非洲国度里面的产业链配合将得到新的发展和升级。

（作家为中国社会科学院西亚非洲商讨所经济商讨室主任，商讨员杨宝荣）

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